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关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0502号(教育类044号)提案答复的函
发布时间:2023-07-05 20:05
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admin

  青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,阅读对于提高青少年儿童的思想政治素质和科学文化素养具有重要意义。正如您在提案中所提到的,连环画以其形象化、易于学生接受等特点,在培育和践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化方面有积极作用和重要地位。教育部高度重视青少年儿童阅读工作,近年来不断完善顶层设计,引导学生读好书、读经典,加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育,提升科学素养,打好中国底色,开阔国际视野,增强综合素质,培养有理想、有本领、有担当的时代新人。

  一、出台规范性文件,保障青少年儿童阅读质量

为加强青少年儿童阅读,提高阅读质量,教育部连续出台了多个规范性文件。2015年,教育部、原文化部和原国家新闻出版广电总局印发《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》(教基一〔2015〕2号),要求教育、文化和新闻出版部门要积极创造条件组织专家学者、文化工作者和出版发行单位,为中小学生创作更多富有教育性、启发性,符合年龄特点、品种丰富的优质出版物。2018年,教育部修订印发《中小学图书馆(室)规程》,要求将《全国中小学图书馆(室)推荐书目》作为中小学图书馆馆藏建设的主要参考依据,不断提高资源质量和适宜性,培养学生的阅读兴趣和阅读习惯。2021年3月,教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》(以下简称《管理办法》),规范课外读物进校园管理,防止问题读物进入校园(含幼儿园),充分发挥课外读物的育人功能。《管理办法》明确了课外读物的质量要求,中小学校课外读物推荐要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则,符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。提出学校要大力倡导学生爱读书读好书善读书,培养学生良好的阅读习惯,营造学校良好的育人氛围等要求。这些规范性文件的出台,使中小学阅读图书建设、阅读安全、阅读活动开展和阅读指导得到了制度保障。

  二、研制《中小学生阅读指导目录》,提供优质阅读资源

为贯彻党的十九大和全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,提高广大中小学生阅读能力和综合素质,教育部委托专业机构研制并发布了《教育部基础教育课程教材发展中心 中小学生阅读指导目录(2020年版)》(以下简称《指导目录》)。为落实德智体美劳全面培养的教育目标,结合中小学学科特点和课时安排,《指导目录》划分为人文社科、文学、自然科学和艺术四类,其中艺术类推荐图书约占各学段推荐数量的10%。《指导目录》强调全学科阅读,弱化学科分割概念,加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合。艺术类推荐图书着重推荐非物质文化遗产相关读物,帮助学生了解和鉴赏传统戏曲、书法和古代建筑,培育和提高学生审美能力。根据经济社会发展需要,将对《指导目录》进行动态调整,不断完善更新。

  三、开展主题阅读活动,加强学生阅读指导

教育部在持续开展的“圆梦蒲公英”暑期主题系列活动、“少年传承中华传统美德”系列教育活动中专门设立了主题读书项目。2021年4月,教育部在中小学部署开展了“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动。“六一”国际儿童节期间,教育部会同中国文联、中央宣传部、中央党史和文献研究院等单位指导开展了“看电影连环画学党史”活动。由中国电影出版社从向中小学生推荐的优秀影片、爱国主义教育影片、时代楷模原型影片等片目中精选出100部电影,改编成100本红色经典连环画。这些连环画内容生动、形式活泼,适合中小学生阅读学习,是中小学开展党史学习教育的生动载体。

您的建议对提高青少年儿童的阅读兴趣、加强中华优秀传统文化教育和美育教育很有意义。教育部将进一步研究吸收您的意见建议,继续深入推进青少年儿童阅读指导工作。

关于对《指导目录》进行动态调整、加大连环画图书比例的建议,教育部将根据经济社会发展需要对《指导目录》适时进行动态调整,统筹考虑中小学生课外阅读时间、阅读特点和图书容量,确定不同类型图书的比例,在指导目录再次研制的过程中参考吸收。

关于组织专家团队开展对优秀连环画的审定和推选的建议,教育部正在全国范围内组织开展幼儿图画书遴选推荐活动,组建了儿童文学、学前教育、插画、儿童语言发展等各个领域的专家组,对图画书的儿童性、知识性、科学性、艺术性进行全面把关、严格审查,力求为幼儿园和家长遴选推荐一批以中国原创作品为主,体现中华传统文化,反映人类优秀科技成果和现代生活特色的优秀图画书。其中专门推荐了红色题材作品,为幼儿打好人生底色。

关于把连环画阅读和中小学教学紧密结合起来,推动优秀连环画图书出版和优秀传统连环画改版的建议,教育部将会同有关部门,不断为中小学生提供丰富优质的连环画等阅读内容,大力推动各地通过优秀课外读物进校园等方式,指导广大中小学生传承和弘扬中华优秀传统文化,成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。